白酒消費稅這一話題已討論多年,但一直未進入討論階段,但白酒作為股市熱門板塊,這一可能性依然被業(yè)內(nèi)所熱議。
日前,國務(wù)院印發(fā)了《實施更大規(guī)模減稅降費后調(diào)整中央與地方收入劃分改革推進方案》(下稱 《方案》),雖然并未提及白酒行業(yè),但提出的消費稅征收將從生產(chǎn)環(huán)節(jié)后移至批發(fā)零售環(huán)節(jié)的說法,還是引發(fā)了行業(yè)對白酒消費稅調(diào)整的靴子會否落地的猜想。在業(yè)內(nèi)看來,征收如果后移,將對現(xiàn)有白酒行業(yè)產(chǎn)生集中度提升和市場規(guī)范作用。
根據(jù)《方案》要求,要按照健全地方稅體系改革要求,在征管可控的前提下,將部分在生產(chǎn)(進口)環(huán)節(jié)征收的現(xiàn)行消費稅品目逐步后移至批發(fā)或零售環(huán)節(jié)征收,拓展地方收入來源,引導(dǎo)地方改善消費環(huán)境。先對高檔手表、貴重首飾和珠寶玉石等條件成熟的品目實施改革試點。
有不愿透露姓名的酒協(xié)人士透露,白酒消費稅這一話題被多次提及,但并未進入討論階段。
不過白酒作為這兩年股市的熱門板塊,這一可能性依然被業(yè)內(nèi)所關(guān)注。
此前國內(nèi)白酒行業(yè)征稅主要是在生產(chǎn)環(huán)節(jié),1994年稅制改革將酒類的產(chǎn)品稅分解為消費稅和增值稅,由白酒企業(yè)按出廠價進行課稅,意在增加國家財政收入。2001年,國家對酒類消費稅再次進行調(diào)整,改為現(xiàn)在執(zhí)行的“從價稅+從量稅”的模式,此后稅率雖有調(diào)整,但依然由生產(chǎn)企業(yè)代繳。
在銷售端,白酒行業(yè)普遍采用的運營模式是酒廠+經(jīng)銷商的模式,層級相對復(fù)雜,白酒企業(yè)以出廠價向經(jīng)銷商提供產(chǎn)品,經(jīng)銷商以批發(fā)或零售的方式向外銷售產(chǎn)品賺取差價。但如果征收后移,根據(jù)中金公司研報測算,如果增加12%的消費稅,白酒行業(yè)的消費稅或?qū)⒃黾?22-515億元,經(jīng)銷商批發(fā)環(huán)節(jié)將承擔(dān)流通環(huán)節(jié)此項新增稅負(fù)的20%~30%。
但值得注意的是,目前國內(nèi)酒類銷售渠道分散,既有行業(yè)大商,也有數(shù)以萬計的煙酒店和個人團購,中小企業(yè)多,非一般納稅人多,在批發(fā)和零售環(huán)節(jié)征收消費稅的難度要大于生產(chǎn)端征收。
不過在白酒專家肖竹青看來,白酒消費稅后移征收可能性依然存在,其目的在于增加地方財政收入,因為此前白酒生產(chǎn)省份相對集中但卻在全國銷售,銷售地是拿不到酒企稅收的。如果征收后移,將對銷售當(dāng)?shù)氐亩愂债a(chǎn)生貢獻。
但作為影響,肖竹青認(rèn)為,如果后移征收勢必將增加經(jīng)銷商的成本,其將會把成本轉(zhuǎn)嫁到酒價之上,可能會帶動一輪酒價的上漲。
記者了解到,本輪白酒行業(yè)增長主要以名白酒為帶動,中低、中小白酒品牌面臨擠壓式增長,市場競爭激烈,如果后移征稅,中小品牌就要面臨是否“割肉”補貼渠道的抉擇,不補貼渠道漲價可能會影響渠道銷售,補貼則損失利潤面臨困難,這個難題對于經(jīng)銷商來說同樣成立。
海通證券首席分析師聞宏偉指出,《方案》中并沒有明確提到白酒等酒類商品,而且白酒也分高、中、低檔,不能一概而論。對行業(yè)影響要看酒類品牌的溢價能力,對強勢品牌影響小,同時加速行業(yè)整合。
有行業(yè)人士指出,后移征收也會產(chǎn)生規(guī)范行業(yè)的作用,目前有部分中小品牌故意隱藏生產(chǎn)工廠,并只在外地銷售,從而逃避稅收進行不正當(dāng)競爭,如果后移征收有利于維持行業(yè)的公平競爭。